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印发化妆品禁用和限用物检测法验证技术规范通知 2010-12-06 00:00 · winds 国食药监许[2010]455号 2010年11月29日 发布各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：　　为规范化妆品检测方法的验证程序，《化妆品中禁用物质和限用物质检测方法验证技术规范》已经国家食品药品监督管理局化妆品标准专家委员会审议通过，现予印发。

而特殊使用类抗生素方面的处方权被设定在副主任医师资格上，管理最为严格，需要由医院的管理工作组认定。据安贞医院人士介绍，该医院对使用抗生素少的科室和医生都有奖励，旨在鼓励降低使用抗生素。

据卫生 关于医院限制使用抗生素的规定，将首次以卫生部红头文件的形式下发执行。在品种上三级医院招标选用抗生素不得超过50种，二级医院不得超过35种。医政司预计，通过总量、限制使用，最终将住院患者的使用抗生素比例从68%降到60%以内，门诊从21%下降到20%以内。药品分级 今年1月，卫生部医政司开始组织国内临床、药学、微生物、护理等领域专家研究抗生素的使用管理。知情人士透露，该《办法》目前正在征求意见，最早将于6月下发。

非限制类抗生素包括长期以来使用安全性比较好、用途比较广泛的药品，如青霉素、头孢之类。医生的处方历来与效益挂钩，效益方包括来自药厂的提成点，以及医院按绩效考核的分配点。该中心配置了液相色谱-质谱联用仪、气相色谱-质普联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪、离子色谱仪、自动电位滴定仪、自动定氮仪、自动脂肪含量测定仪、荧光定量PCR、酶标仪、凝胶色谱净化仪、固相萃取仪、微波消解仪等120多台（套）现代化分析检测设备，并建立了百级微生物实验室和生物安全二级（P2+）实验室，可以对肉制品、粮油加工品、调味料、乳制品、饮料、方便食品、罐头等13大类125种食品产品的507项指标进行检验，在食品安全检测领域处于国内领先水平。

据了解，该中心运行后，除承担国家对肉制品的质量监督检验任务，接受各种委托检验和仲裁检验外，同时还将开展对相关国际标准和国外先进标准的引进、吸收、采用及其检验方法的研究。该中心配置了液相色谱-质谱联用仪、气相色谱-质普联用仪、高效液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收光谱仪、离子色谱仪、 近日，河南省质监局和漯河市政府举行国家肉制品质量监督检验中心揭牌仪式。河南省将致力把该中心打造成为集食品质量检验、仲裁检验、标准制定和科学研究于一体的技术检验机构，从而为河南食品产业健康发展提供强有力的技术支撑。国家肉制品质检中心揭牌运行 2010-01-11 00:00 · spring 近日，河南省质监局和漯河市政府举行国家肉制品质量监督检验中心揭牌仪式

而三个检测不合格报告显示三个检测的检测日期不在同一天,顺序也非连续。统一 一向对砒霜门有些失声的统一企业，也保持了一贯低调的作风。

2010年1月6日,农夫山泉收到《海南省工商行政管理局关于海口市工商局抽检农夫山泉饮料事件的调查情况通报》。笔者无法考证这一数据的准确性，但企业的损失必然难免。《通报》说，2010年1月4日，海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心给海南省工商局发函道歉：由于我技术中心检测技术上的问题，给海口市工商行政管理局的工作带来了不利影响，对此，我们深表歉意。消费者是非常谨慎的，市场的替代品太多，完全没有必要去选择一种搞不清楚到底是不是安全的产品。

海南出入境检验检疫局技术中心委托检验检疫申请单原件扫描 11月24日 海口市工商局在没有将检验结果告知企业方的情况下向消费者发出消费警示。在获悉复检结果后海南省工商局即开始积极消除影响、尽力挽救自己的形象和企业的损失。对此，技术中心对留样样品进行复检，结果表明，初检结果有误。通常,十个指标以上的检测要用两组样品分别检测理化指标和微生物指标,并且保留封存一瓶样品以供复检。

海口市工商局的消费警示还表示，上述结果经过了海南省出入境检验检疫局检验和海口市卫生防疫站复检证实。2010年1月4日，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心向海南工商局发送的函件中称：海口市工商行政管理局2009年10月19日委托海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心对50个饮料（果酱）样品中总砷、食品添加剂、微生物等项目进行检测，检测报告签发后，农夫山泉等生产企业对检测报告编号为21200901305、21200901312、21200901328中的3个总砷检测结果提出质疑。

农夫山泉表示不能接受海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心所谓检测失误的说法。农夫山泉砒霜门调查结果出炉 2010-01-07 00:00 · Dana 编者按 2009年11月，海南省海口市工商局发出消费警示，表示在对该市部分批发市场、商场、农贸市场、超市等销售的各类饮料食品进行抽样初检后，发现农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的30%混合果蔬（生产日期：2009年6月27日，规格：500毫升/瓶）、农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的 编者按 2009年11月，海南省海口市工商局发出消费警示，表示在对该市部分批发市场、商场、农贸市场、超市等销售的各类饮料食品进行抽样初检后，发现农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的30%混合果蔬（生产日期：2009年6月27日，规格：500毫升/瓶）、农夫山泉广东万绿湖有限公司生产的水溶C100西柚汁饮料（生产日期：2009年8月16日，规格：445毫升/瓶）、统一企业（中国）投资有限公司生产的蜜桃多汁（生产日期：2009年8月22日，规格：250毫升/瓶）中成分超标，超标的成分是总砷。

这既与《果、蔬汁饮料产品质量监督抽查实施规范》中规定应抽取6件产品作为检验用样品的规定不符,也与海口市工商局出具的《流通领域商品质量监测抽样检测工作单》中表明的检测用样品为3瓶的记录不符。综合分析，我们认为，农夫山泉赢了表面却输了实在。而1月4日在该单位给海南省工商局的函中解释:初检结果有误的主要原因:一是用于总砷检测的原子荧光分光光度计灵敏度下降。二是样品前处理中未严格按标准方法称样及定容。但农夫山泉至今未能从这一事件中的另一焦点--海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心获得任何说明。并且在最近媒体的一项品牌信任调查中，农夫山泉被评为最不受信任的品牌。

该仪器使用年限已近九年，经对初检当天该仪器绘制的标准曲线进行分析，当时仪器状态不稳定，尤其是标准曲线低点偏差大，对检测结果造成了一定影响。农夫山泉未与政府沟通获得政府支持，固执的对抗导致本已趋于缓和的事态被再次激化，不符合大事化小的危机处理原则。

三、 事件启示 1.企业：区别对待，保持冷静，低调处事。客观上一定程度上改善了中国企业的生存环境。

《通报》援引该函说，初检结果有误的主要原因：一是用于总砷检测的原子荧光分光光度计灵敏度下降。农夫山泉认为在整个检测过程中存在五大疑点,因此有理由怀疑海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心（海南出入境检验中心）在事件伊始即有预谋地操控检测结果,蓄意制造目前这种死无对证的局面。

从这个事件来看，政府部门要欺压一个企业的成本太低，他们可以很轻易作出一个对企业产生重大影响的决定，而无从考量这个决定是对是错。那么复检留样从何而来？ 疑点三:上级检测部门复检仍不合格,存有意加害之嫌 11月30日晚8点海口市工商局工作人员曾口头告知农夫山泉员工:送上级检测部门复检的样品仍不合格。但海南省出入境检验检疫局技术中心《委托检验检疫申请单》显示送检样品仅1瓶（参见附件）。《调查情况通报》中写道：贵公司是享誉国内外的驰名饮料企业，有着很高的知名度和市场占有率，产品深受消费者的喜爱，在税收、就业及社会公益等方面都作出了巨大的贡献。

该仪器使用年限已近九年,经对初检当天该仪器绘制的标准曲线进行分析,当时仪器状态不稳定,尤其是标准曲线低点偏差大,对检测结果造成了一定影响。同日 海南省工商局表示，海口市工商局在抽检过程中存在程序不当和工作部署简单等问题。

一 砒霜门事件发生时间列表 2009年10月中旬 海口市工商局对流通领域的饮料进行专项抽查，随后委托海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测，检验报告结果显示农夫山泉和统一企业3种产品总砷含量超标。1月7日上午消息，农夫山泉表示不能接受海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心所谓检测失误的说法，并直接质疑背后有幕后黑手。

当晚18点到20点海口工商四名工作人员到农夫山泉经销商处封存所有样品,并称12月1日上午要在全省范围内封杀农夫山泉产品。疑点四:检测失误不能解释 海南出入境检验中心在致海南省工商局的函中承认初检结果有误。

作为中国企业，哪怕是大企业，表面上很强大，实际却很弱势。消息一出，统一和农夫山泉深陷砒霜门的新闻遍布了各大门户网站。随后的事件扩大及各方的不同看法反而不断延续了本已逐渐消逝的不良影响，媒体放大镜的作用被发挥到极致。二是海口市工商局在没有事先履行告知程序的情况下，在媒体上发布《消费警示》，公布错误的信息，从而给生产企业造成了不良影响。

事件的扩大，影响到的是农夫山泉的销量。声明原文如下： 农夫山泉接受海南工商道歉，五大疑点直指检测机构被黑手操纵 1 月6 日，农夫山泉收到《海南省工商行政管理局关于海口市工商局抽检农夫山泉饮料事件的调查情况通报》。

我们在受理检验前,要检查样品量够不够,样品是否封存完好,检测程序不存在问题且该中心具有食品中总砷及无机砷的测定的项目检验资质,今年9月23日该中心的检验设备刚刚通过一年一度的仪器计量校准检测,检验设备处于良好的运行状况,而且进行此次检测的检测人员是具有10多年检测经验的高级工程师。整体事件的发展正如此前所预测，农夫山泉一贯的高调对抗，并没有赢得所期望的理想结局。

反而统一的低调，使之在砒霜事件得以澄清后，第一时间退出公众视野，摆脱了此次负面事件带来的影响，将损失降到最低。《通报》说，经抽样后，海口市工商局联系了长期合作单位海口市疾病防控中心，要求将样品送到该中心检验。